旅游广告不准含糊其辞，不称职导游要公布名单，旅行社要分等级……在昨天举行的南京市诚信旅游推进大会上，一系列加强诚信旅游建设的措施公布于众。

　　“全包”“半包”不能做广告语

　　记者从会上获悉，为让游客获得准确、真实的信息，有关部门将对旅游广告的发布加强监管，要求广告内容必须真实，符合《广告法》要求和行业道德规范。例如，不得在住宿饭店标准方面出现“准×星”、“相当于×星”等模糊表述，“豪华团”、“当地最好的××”以及“全包”、“半包”等字眼不能在广告语中出现，必须载明提供的服务内容。目前常见的“送旅行社责任保险”等邀宠游客的不当提法也不准再使用。

　　据了解，目前国家规定的星级饭店的等级中根本不存在“准”或“超”的概念，旅行社的这种模糊提法其实是对消费者的误导。一些所谓“全包团”仍然会在旅途中再次收费，游客必须在签订旅游合同时要求注明自选、自费项目及价格、购物次数等。而旅行社责任险是旅行社为自己购买的保险，游客如果因自身原因出险，并不能得到该项赔付。游客报名时还是应该主动购买一份旅游意外险。而“豪华”、“最好”等并无明确标准，更容易对消费者造成误导。

　　旅行社要分“诚信等级”

　　旅行社的工作是组团旅游的核心环节，旅行社也是开展诚信旅游工作的重点和难点，为此，南京在全国率先出台《南京旅行社诚信等级划分评断标准》，以界定旅行社的诚信等级，并实行挂牌公示。今后，游客选择旅行社时除了要看产品品质、价格等要素外，还可以参考该社的诚信等级。同时，旅游局将把高等级社向市民重点推荐，引导市场向高等级社集中。据了解，该标准目前正在作最后修订，预计下月就可全面推行。

　　对于市场上一些不规范旅行社推出的零团费、负团费等，会议表示将进行专项治理，并探索建立旅行社价格体系管理机制。未来还将逐步培育十个左右的品牌骨干企业，形成结构优化、层级合理、数量得当的企业结构。

　　导游“红黑榜”将定期公布

　　目前，南京旅游界有相当数量的兼职导游，为加强对兼职导游的管理，旅游局将建立网上公示和淘汰制度，定期公布导游人员“红黑榜”，对违反相关规定的导游予以公示，培训不合格的暂缓年审，这样便于旅游企业聘用导游时作参考。对于无证导游，将加大处罚力度。同时设立导游风险基金，为导游提供一定的风险保障。

　　游客健康消费心理要培育

　　市旅游局有关领导昨天对记者说，旅游市场的诚信体系建设，除了需要主管部门监管、旅行社自律，还需要游客具有成熟的消费习惯和心理。比如说，要消除市场的低价竞争等不规范行为，最好是游客具备识别低价“陷阱”，主动规避“零团费”的能力。为此，市旅游局将把国家旅游局制作的《消费提示》等资料广为发放，加强宣传，引导市民在出游之前“比价”也“比质”，培育市民“按质论价”的健康消费心理。另外，还要鼓励市民选择诚信旅行社出游，逐步让非诚信旅行社退出市场。