网站运营：
其实，做网站非常简单，难就难在于运营。首先，我建议您先充分调查当地市场，看当地各种网站上哪些网站有相关的信息，那些网站会有一定的竞争影响。当然，如果一片空白，那么恭喜您了~
网站建设好之后，您需要先花上半个月到一个月的时间来充实网站，即把网站设置的每一个栏目都充实上丰富的资源，相关资源在网络上查找即可。
其中，招聘这个栏目就不应该局限在网络，而更应该通过当地的各种媒体，如报纸，杂志，期刊，再就业信息办的公文等。总之，内容要丰富而且真实，让人看了之后觉得这个网站已经运营1年了是的。
然后，每天及时的更新相关信息，让网站处于一个发展中的状态，剩下的就是网站推广和网站盈利的问题了。

网站推广：
既然是网站，网络广告不可避免。个人觉得一个新公司，资金有限，省着花。选择本地最有影响力的三个网站，如地方门户网，地方分类信息网（就是租房，招聘，生活类的网站），地方大型论坛；选择好了3个网站，每一个网站投放一个通栏广告（就是在网站的每一个页面都看的到的广告）；因为是地方性服务网站，所以个人觉得这样做3个网络广告就够了，效果应该还是比较明显；广告预算：看网站的规模了，不过只要不是省级城市，相关的站点广告200/月应该能拿下来，具体的你要自己多参考；如果有具体网站准备投放广告，您可以再联系我，我帮你考察一下）
除了网络广告，还是应该做报纸广告，毕竟地方性网站针对性比较强，而且下岗职工一般都会有每天看报纸的习惯，而且一般的文字广告也不贵，可以投放1500元/月作为报纸广告预算。
总共为200元*3+1500元=2100元/月，至于做几个月的广告，就可以根据网站发展情况而定了。

网站盈利：
网站建设，发展，推广，网站所有都良性发展了，那么网站就要考虑盈利了。
网站主要盈利点就是2个：1 企业招聘VIP会员注册费用 2 培训机构广告费
第一个盈利点，首先要保证网站招聘栏目的人流量，就是每天来访问的人次。其次，网站不能做在家里等企业交钱，而应该是主动和企业联系，询问企业有没有再就业的招聘信息，如果有，再说服企业注册为网站的VIP会员。可通过电话营销了做这方面的业务，招1，2个电话营销业务员就可以了。
第二个盈利点，只要网站推广有利，网站在当地有一定影响，第二个盈利点应该是更容易成功的。应为下岗职工是培训机构最潜在的客户，所以您多和培训机构们沟通，给他们做专题报道收取广告费用应该还是比较容易。
另外，网站还应该积极配合当地政府相关的活动，比如政府举办的再就业人才交流会，网站可以申请为承办单位或合作单位；还可以配合培训机构开展一些免费的培训演讲课等~总之，执行力最为重要！

最后再回答楼主的一些基本常识性问题：
网络建起来需要多少资金？存在多少周转？需要办什么手续？网站怎么运作？（主要还是各需什么资金、什么手续的问题）
答：除去上面说过的网站建设费用，您还需1名网络管理员，负责内容添加等等。网站其他不需要什么周转资金，主要就是广告预算这一块，网站建设首先你要到http://www.miibeian.gov.cn/进行网站登记，只是时间问题而已，这个不存在什么；另外，如果从法律上来说，你建设的是一个盈利性站点，真正要严格来说您的网站要有增值电信许可证，如http://www.net.cn/static/hao/zz.htm，这是要注册资金为100W的公司才可以申请的。当然，事实上网络上几W家盈利性网站都没有这个证，您也不需要管这个；而且您可以把网站归结为公益性公众信息网~

此为参加K68.CN 3176 号任务，地址

http://k68.com.cn/PostViewMission.asp?BoardID=1001&rmd=42062&imageID=47345&PostPage=2&page=1#R627544